宿迁市持续向重点乡村选派驻村第一书记和乡村振兴工作队,深入实施富民强村帮促行动和经济薄弱村提升行动,集合各方资源力量,以发展壮大村级集体经济为主要抓手,推动乡村全面振兴。
聚焦帮扶重点,增强派驻力量。2024年,宿迁市在开展驻村力量优化调整评估的基础上,持续开展驻村第一书记和工作队选派工作。新一轮选派驻村第一书记490人,其中包括省级派驻64人、市级派驻85人、县级派驻341人,省市两级选派的驻村第一书记占30.41%,省委向宿迁市4个县区共派驻4支工作队。此外,宿迁市还向宿豫区派驻1支由24人组成的乡村振兴工作队,向所辖县区全部派驻驻村第一书记。各县(区)结合实际,同步向各类重点村选派驻村第一书记,实现经济薄弱村、党组织软弱涣散村和乡村振兴重点帮促村全覆盖。
坚持问题导向,强化精准选派。参照省派驻村第一书记选派条件,对市派人选的政治素质、年龄结构、学历要求、工作能力等严格把关,优先推荐优秀年轻干部,切实组建一支想干、能干、会干的乡村振兴帮扶力量。市县选派的426名驻村第一书记中,本科以上学历占92.5%,45岁以下占78%,拥有乡村振兴、产业发展、经济金融等相关专业或工作经验的超过一半。全面梳理分析经济薄弱村、乡村振兴重点帮促村、党组织软弱涣散村主要问题和实际需求,有针对性明确帮扶单位,由帮扶单位择优确定派驻人员,力求供需匹配。宿城区按照“党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村”原则,因村选人、因人定村,最大限度实现“所派即所需”。
加强日常管理,推动提质提能。宿迁市举办市派驻村第一书记履职能力培训班,围绕党建引领、发展壮大村级集体经济等专题,邀请专家授课,同时邀请省派驻村第一书记、优秀村书记开展面对面交流。县级层面围绕产业发展、电商经济、项目管理等常态化开展专题培训,推动精准提能。为整合帮扶力量、发挥集中优势,经协商,将市级选派人员纳入省派工作队统一管理、统筹调度。县级组织部门牵头,会同乡镇党委对驻村第一书记进行日常管理,动态了解驻村情况、群众评价等。泗洪县提出驻村第一书记“四个必到”,即村里重大会议必到、突发事件必到、重要活动必到、乡镇安排重要工作必到;县乡层面将驻村第一书记纳入村“两委”干部常规教育培训,助力驻村第一书记更好履职。
突出作用发挥,完善鼓励激励。一方面,推动驻村第一书记开展全域走访,深入了解村情民情、资产资源、群众急难愁盼等;另一方面,主动向后方单位、相关部门争取帮扶项目、帮扶资金。推行项目化管理,引导驻村第一书记每年制定一批有难度、“跳一跳能完成”的项目,让干部群众实实在在感受到新变化。完善鼓励激励举措,对市派驻村第一书记和工作队队员按照每年3.75万元的标准安排专项工作经费,按照每月600元的标准发放交通、生活及通信补贴,并统一购买不低于100万元的人身意外伤害保险和定期人身寿险;驻地乡镇为第一书记提供必要的工作和生活条件。新一轮派驻以来,宿迁市后方单位累计直接投入帮促资金650万元,协调投入资金9455万元,实施帮促项目128个,预计村均集体经营性收入达80.1万元,同比增长13.14%。