党的二十大报告提出要“坚持人才引领驱动”,深刻揭示了人才在创新发展中的重要作用。广陵区作为扬州市的主城区、中心点,正处于新旧动能加速转换、产业能级整体跃升、高质量发展赶超跨越的关键时期。面对新时代人才工作的新形势新任务新挑战,广陵区始终坚持“人才强区”战略,以人才优势激发创新优势、发展优势。
聚焦产才融合,构建多元化引才体系
坚持需求导向,从实际出发,在提升人才与产业的契合度上下足功夫。
紧扣产业引才。围绕6大主导产业和11条产业链,常态化开展“新春企业行”“三联三促”“四百四进”活动,征集企业人才、技术需求,编印《重点产业创新链图谱》《人才科技服务链图谱》,推动以产聚才、以才兴产、产才共融。坚持柔性引才,在扬州市率先实行“揭榜挂帅”机制,依托科技镇长团“团+组”优势,实现企业与人才双向奔赴。2021年,在团员芮宏斌教授的带动下,西安理工大学吴婷教授成功揭榜上扬无线射频“超高频射频识别标签”项目,为企业新增销售收入超4000万元。
强化政策引才。保持人才投入与经济发展同步增长,将人才工作专项资金提高至每年6000万元。提档升级人才政策3.0版,制定出台“人才新政12条”“广陵区企业引进人才租购房保障办法”,推动重点园区、镇街制定配套政策,建立“顶格推进、上下协同、互为支撑”的人才政策体系,以政策集成加速人才集聚。近三年,累计拨付人才新政奖补资金6047万元,发放人才购房券1亿元,惠及人才4390人次。搭建平台引才。以“智汇广陵 共创共赢”为主线,多渠道引才聚才,连续6年高规格举办广陵区人才科技创新发展大会,常态化赴北上广深等地开展创新创业大赛、招才引智“四季行”等系列活动,通过打造有推介、有大赛、有项目、有招聘、有走访的“五有”活动模式,先后推动东北大学闻邦椿院士工作站(扬力铸锻)、重庆大学杨士中院士工作站(万方电子)、扬州大学张洪程院士创新试验基地、江南大学(扬州)食品生物研究所、长三角食品产业创新合作联盟扬州基地等创新平台落户,达成政产学研合作320多项,促成76名高层次人才扎根广陵创新创业。
紧扣发展需要,建强各领域人才队伍
人才引进是基础,用好人才是根本,既要“广引活水”,也要“就地取才”。
强化领军人才引领。聚焦国家、省、市各级人才计划,实施重点项目挂钩服务和梯次管理制度,推动项目做实做大做优。先后引进国家重大人才工程专家24人,申报获批省级、市级领军人才138人。在扬州市率先打造区级人才品牌工程,连续11年开展广陵区“广聚英才计划”评审,引育高层次人才146人。近三年,累计资助“广聚英才计划”项目35个,平均每1元的财政投入创造出3.15元的财政税收。
夯实基础人才支撑。以“智改数转”为契机,推动广陵区重点企业与在扬高职院校合作办学、开设“订单班”,提升人才对产业发展的支撑力。通过赴省内外高校举办“人才校园日”、签订引才工作站、聘请“校园引才大使”等方式,加速集聚优秀青年人才。联合扬州市委人才办打造扬州市“创新大讲堂”,邀请知名专家学者、产业领导者登台授课,已连续举办20期。聚焦民营企业家梯次化培养,在全省首创优选20名新生代民营企业家担任“政务观察员”,帮助企业家熟悉政策、拓宽视野,助推民营经济做优做强。
盘活乡土人才活力。制定《广陵区乡土人才培育实施意见》,举办乡土人才电商直播培训班,增强人才“互联网+”思维,联合扬州职大开设产品艺术设计大专班,实现“学历+能力”双提升。构建“师带徒”代际传承机制,打造以玉雕大师汪德海、精细木作大师夏元安等为代表的“名人名家工作室”32个,玉雕师何兵、斫琴师单卫林等30人入选江苏省乡土人才“三带”培育计划。依托东关街、仁丰里、皮市街等古城街区,打造剪纸、雕版、古琴等非遗文化展示点39个,定期举办“古巷游”“嗨,皮市集”等活动,不断推动传统技艺贴近群众生活,焕发新的活力。
厚植人才沃土,打造全链条生态体系
聚焦人才安心安业,构建“机制活、环境好、服务优”的人才发展生态。
建立“大人才”工作格局。升格成立广陵区委人才工作领导小组,首次将区属国有企业纳入成员单位,定期召开区委人才办会议、人才工作调度会、推进会,清单化推进重点工作任务。将人才工作纳入广陵区高质量发展考核,构建“定量指标+特色项目”的考核架构,推动38家职能单位和园区镇街,递交人才工作“一把手项目”责任书,形成“组织部门统责、职能部门领责、园区镇街履责、全面考核督责”的新格局。
做好人才安居保障。聚力打造“公司、公寓、公园”为一体的“5分钟人才发展生态圈”,将“人才要素”与扬州“公园体系”有机结合,建成全省首家人才主题公园——扬州人才公园。按照“连片成规模,服务上档次”建设思路,在省级开发园区、总部经济集聚区、青年人才集聚区等部位筹集建设人才公寓。2022年,在扬州市率先提出“公寓建在园区上、人才留在园区中、配套引入园区内”的建设理念,投资5200多万元,新投用人才公寓570套。
提升人才服务效能。制定《区领导结对联系专家人才实施方案》,强化政治引领和政治吸纳,组建广陵区人才工作专班,遴选服务专员78名,为高层次人才提供“店小二”式一对一贴心服务。出台并持续优化《“广陵英才”服务保障工作实施办法》,搭建“广陵英才”线上服务平台,遴选“广陵英才”294名,协调子女就学、配偶就业、健康体检、医疗陪护近千人次。在扬州市率先打造人才创新资源服务平台“人才科创驾驶舱”,收录1215家企业、337家研发平台、25个科创载体,系统整合国内高校、人才、技术、科技成果等方面数据近百万条,有力推动产业链、创新链与人才链深度融合,真正实现让数据“多跑路”、人才“少跑腿”。