昆山市淀山湖镇： “微”力量、“精”治理走出社区治理新路径

今年以来，昆山市淀山湖镇淀湖社区始终坚持党建引领，深入实施“根系工程”、推进“精网微格”工作，紧扣“邻聚里”社区党群共建共治品牌，牢牢把握“5+N”社区网格化治理服务体系，着眼社区治理中的难点、痛点、堵点问题和居民关注的微小处、关键事，将实战性、实用性、实效性的三大网格“新赋能”真正融入到社区方方面面，不断延伸扩展社区精准治理服务链条。

着眼“实战”治理新导向，重点把准“两面旗”。树强组织引领旗，精准架构微网体系。社区坚持党建引领为核心，建立“总长--区域长--网格长--微网格员--党员中心户”为主体，志愿者、社会组织等为辅助的“5+N”五级治理体系，为实现“小事格中办，难事网内办”筑牢体系基础。在此基础上，将所辖4个小区、147栋楼、361个单元，划分成8个网格、42个微网格，吸纳“宝藏邻居”“老娘舅”“热心肠”等进微入网，充实“红管家”队伍、花园先锋队，为社区治理再添群众力量。立好先锋榜样旗，精心培育骨干力量。实施 “微网格员成长计划”，构建“基础积分+志愿加分”的微网格员积分考核评价体系，每季度评选优秀微网格员，予以积分奖励，以良性竞争为网格服务增添力量。同时结合淀湖红管家年度表彰评选会议，选树典型、激励先进，巩固治理体系。当前，红管家队伍有268人，花园先锋队有53人，受表彰率达到89%，居民骨干作用进一步发挥，社区治理力量逐步优化强化。

着眼“实用”民生新需求，倾力聚焦“三清单”。共建共享，深挖“资源清单”。围绕党建“邻聚里”书记项目汇聚社会资源，通过定期走访联系辖区内拆迁村、企事业、幼儿园等共建单位，梳理、汇总可为居民提供的服务、技术、设施等方面的资源，制定“资源共享清单”编入对应的网格参与共建活动，着眼于群众关心的小事难事急事，在网格内开展落实“美美淀湖”“平安淀湖”“文明淀湖”三项小微实事行动。主动作为，强化“责任清单”。设立网格党支部，制定网格包干责任清单，建立微网格“一户一档”，动态掌握人、房信息，更好地发挥网格预判和前端感知优势，社区管理更加精细、网格治理更具活力。“网格包干”实施以来，共采集住户信息11254条，收集民意59条，现场调解矛盾12起，物业认领问题28个，社区认领问题13个。实惠于民，做出“暖心清单”。全面整合报到党员、社区“大党委”成员、“花园先锋”、网格员等力量，组成“网格+党建共同体”，拟定“4+4+X”服务清单，以年龄层次、时季更迭、生活情况等不同，提供个性化、实用化、高效化的服务项目，并积极探索推进“未诉先办”服务模式，先后解决车库出入口车辆乱停放、增设电动车位、围墙刷新、绿化修缮等一系列民生问题。

着眼“实效”共促新环境，精准打造“四场景”。打造“网格+爱心传递”服务场景，通过整合资源、多网合一、群防群治，开通“微网格实践窗口”，以“变闲为宝”“以物换物”的方式，不断拓展居民邻里互帮互助氛围、延伸网格为民服务触角。同时，定期举办“公益义卖”活动，联动社会组织举办各类亲子、手工艺等活动，参与者通过“社区集市”将手工作品义卖所得用于捐助社区困难户，传递爱心、提升幸福感。打造“网格+区域共建”服务场景，依托辖区公共服务资源，整合辖区维修工、电工、商家等资源入格，推出生活服务、家电维修等类别的预约制便民服务，同时与辖区“快递驿站”“外卖小哥”等建立“流动岗-前沿哨”的网格辅助共治链条，发挥其地熟和流动快的优势，将小区问题及时反映到社区平台，更广泛汇集民意、更有效提升服务。打造“网格+多元服务”服务场景，推进以“新居民、动迁居民、流租户”为主要对象的走访关爱服务体系，有效运用网格力量及网格内志愿群体，常态化组织开展“百匠百课”“课后延时岗”“门岗护安岗”等网格助力服务活动，进一步拉近与居民的距离。打造“网格+全民参与”服务场景，“线下”以社区“大党委”为核心，强化联建村党群服务点功能，与共建单位搭建“网格微阵地”，联动社区戏曲舞蹈团队、花园手艺人等居民自发组织，推进“微议事、微宣传、微服务、微治理”建设，扩大全民参与的聚焦效应。“线上”拓宽宣传维度，通过“红管家微信服务平台”、“爱尚淀湖”微信公众号、小区电子屏等平台，结合“每月一攻坚”行动，围绕“垃圾分类、消防安全、公共文明”等主题内容开展各类活动，并挖掘招募热心公益、“能工巧匠”等不同群体成为社区网格志愿“小助手”，形成人人都是网格员的全民参与良好氛围。