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南京市健全完善激励干部担当作为体制机制，在充分释放正向激励红利效应的同时，进一步树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，推动全市干部踔厉奋发，转化为高质量发展中推进中国式现代化的南京实践。
考事考人结合，让干部“想为有为”有奔头
旗帜鲜明地把真正担当作为的干部选出来、用起来是最直接最有效的鼓励激励。
为了在考核中一把尺子量到底，在急难险重中识别掌握干部情况，南京市注重将“考事”“考人”有机结合，在开展市对区、市级机关单位考核的基础上，首次将17家市属事业单位、20家市属企业、10家经开区纳入全市综合考核，制定形成“1+5+3”考核指标体系，规范统一各领域“考事”“考人”定等条件和比例，有效解决干部考核评价标准不一、结果认定不一的情形。把贯彻落实中央和省市委决策部署、重大项目推进落实情况等作为考核重要内容，注重在重要工作、重点任务中考察评价干部。持续深化考核结果运用，将单位绩效与个人绩效衔接贯通，增设高质量发展综合考核奖，激发广大干部干事创业热情。
市委组织部相关负责人介绍，结合疫情防控、安全生产，今年以来，部机关先后派出9批驻点工作组下沉一线，与基层干部同吃同住同工作，近距离考察了解干部前线指挥、应急管理、统筹协调的现实表现；探索开展非定向无任用推荐，掌握一批政治坚定、实绩突出、公认度高的干部。通过牢固树立实干实绩导向，引导干部在急难险重一线勇于担当、积极作为。
现如今，优先使用在关键时刻要豁得出来顶得上去，在急难险重任务中表现优异的干部，成为广大干部群众的普遍共识。据了解，去年南京市新提拔任用的市管干部中，上年度考核优秀的达53.7%，援外干部中2名组长提拔为市管正职，7名援藏援疆干部提拔为市管副职，7名期满返宁的市管干部得到进一步重用和岗位优化调整。同时，南京市加大专项激励力度，对130名核酸检测点、隔离医学观察点、密接人员管理点和疫苗集中接种点等重点场所“点位长”给予提拔重用或晋升职级，对在急难险重任务中表现突出、考核优秀的干部给予记功嘉奖。南京1名个人和1个集体分别被授予全国人民满意的公务员和公务员集体称号，是该市首次同时获得公务员领域最高荣誉。
精准培训历练，让干部“会为善为”添本领
思想上为干部“强基铸魂”，能力上给干部“强基固本”，实践上助干部“强筋壮骨”，练七寸、补短板的精准培训历练，在很多干部看来如及时雨般解渴，是解决“不会为不善为”的良方。
南京市深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，连续第二年举办“一把手”政治能力建设专题培训班，市委主要领导开班动员，相关领域专家学者、市领导进行专题辅导；在市委党校举办第7期市管领导干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题研讨班；组织开展中青班政治辅导员工作，开展全市党员骨干示范培训，推动各级干部把“国之大者”作为“责之重者”。大力实施“领导干部专业化能力培训计划”，举办“区域协调、城市融合示范”等五个示范专题研讨班、“宁学通”防疫实用培训等各类培训；持续推进领导干部高校专题培训，依托南大、东大等16所高校，举办“新时代基层干部八大能力提升”“金融创新推动经济发展”等55个培训班次，年参训干部5000余人次。“政治能力的提升带动了工作能力的提高”“这次培训让我收获颇丰，对干部如何担当有了更深刻的认识，也更有作为的底气和信心”，参加培训的同志普遍反映。
应急突发事件、艰难险阻重大任务既可以检验干部，也是充分捶打淬炼干部不可多得的平台。今年以来，南京市先后发动下沉党员干部171.4万人次支援抗疫一线。开设中青班抗疫实践课堂，选派市第35期中青班、第2期中青二班、第1期中青三班共148名优秀年轻干部下沉抗疫一线，支援二桥、四桥收费站等交通卡口和防疫任务较重的街道。选派80名市级单位“85后”处级和“90后”科级干部组建年轻干部先锋突击队，选派36名年轻干部深入全市18个社区担任“月度社工”，进一步加强年轻干部基层历练，让年轻干部在关键时刻经受考验、砥砺成长。高标准选派59名干部人才参与对口支援，安排349名机关企事业单位新入职人员到市12345热线、信访和社区一线开展“岗前实践第一课”，接续选派88名处科级干部担任驻村“第一书记”，不断磨炼干事创业的宽肩膀和真本领。
加油鼓劲撑腰，让干部“敢为能为”有温暖
干部为事业担当、组织为干部担当。为保护勇于担当、不谋私利的干部，帮助其卸下思想包袱，市纪委监委、市委组织部联合出台《在开展容错纠错工作中常态化协作配合的工作机制》，进一步发挥两部门协同效应，推动容错纠错政策把握精准到位、认定程序规范公正、评估论证科学合理。今年以来，认真落实“三个区分开来”要求，为防止疫情蔓延，果断及时决策处置，但存在一定瑕疵或失误的89名干部容错免责，同时，为受不实举报的一线抗疫人员消除负面影响，依纪依法严肃处理诬告行为。
为真正把减负赋能落到实处，南京市加大基层一线关心关爱力度，先后出台提升基层治理能力“十项举措”，党建引领基层治理到底到边“强力工程”、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见“1+2”文件、激励关爱疫情防控一线党员干部人才“十二项举措”，推动制定“党建、民生”两本账、“主体责任、事项准入、负面事项”三张清单等；优化“三岗十八级”薪酬体系，市级和4个主城区每年增列财政预算1.4亿元，专项保障、全面提高社工待遇，主城区社工收入明显增长；市区分批跨级下沉一定数量的事业编制，分年度专编专用选聘优秀社区（村）党组织书记，激励一线干部振奋精神、坚守岗位、担当作为。
担当指数测评，让“不为乱为”干部有压力
“各级党委（党组）激励担当作为情况，不仅是党建考核的重要指标，也是选人用人专项检查的重点内容”，市委组织部相关负责同志介绍，今年以来南京市结合选人用人专项检查对市管领导班子和正处职以上领导干部开展“担当指数”测评，细化“在‘强富美高’新南京、现代化典范城市建设中敢闯敢试”“工作成效在全市、全省乃至全国位于前列”等要素，把“实绩指数”“精神指数”“辛苦指数”等有机融合，目前，已对217名市管领导、324名正处职干部开展测评。
坚持严管与厚爱并重、激励与约束并行，南京市着力做好担当指数测评后半篇文章，在汇总分析测评结果，摸清摸实干部担当作为情况的同时，形成正反向名单，对测评情况靠后的单位，在党建考核评估中亮“黄灯”；对测评情况较差的干部点名道姓指出，原汁原味反馈，通过及时预警、谈话提醒，帮助分析原因、整改提升。同时，结合年度考核、平时考核等跟踪了解整改情况，认真落实中央《推进领导干部能上能下规定》有关要求，聚焦调整不适宜担当现职干部，对未有好转的该下就下。
