江苏常州武进：聚焦全链条培育体系 打造专业化基层队伍

近年来，常州市武进区聚焦“选、育、管、用”关键环节，全面探索推进基层干部队伍专业化建设，聚焦基层干部选用、培养、保障、激励等制度机制建设，努力实现“进入有专属通道、履职有专业能力、实绩有专门考核、待遇有专属保障”的专业化探索。

严把选人关，改善队伍结构。统筹内部培育、外部选派、集中考录等方式，不断优化基层干部队伍整体结构。拓宽来源渠道，注重从本地致富能手、乡村能人、优秀大学毕业生中培养选拔基层干部。统一准入权限，从全区层面公开招聘村（社区）干部，60个岗位吸引近500人报名。创新招录模式，加大“戎装兴村”“定制村干”工作力度，基层干部整体结构呈现出“两升一降”。

严把育人关，强化能力素质。坚持围绕现代化、全科型专职干部培养目标，在提升专业化能力上下硬功，推动基层干部强本领、提能级。实行梯次化培育，推进“青蓝工程”，通过理论强学、项目促学、岗位跟学，创新“951”实战培养机制，近百名年轻基层干部提升了一线攻坚能力。实行专业化培育，实施“8090”计划，148名基层干部学历得到提升，其中专升本占比64.9%。实行系统化培育，构建全覆盖培训体系，建强用好城市党建头雁学院和阳湖村干部实训基地，开展“乡村振兴论坛”“头雁讲坛书记说”等活动，累计培训3000多人次，营造了比学赶超的良好氛围。

严把管人关，激发基层活力。完善激励关怀体系，《深化基层干部专业化体系建设的实施意见》“1+5”系列文件，激励担当作为。严格考评机制，形成以工作成效、服务质效、群众满意度为主要内容的规范化考核评价机制，与绩效考核、岗位晋升挂钩，有效激发了争先创优意识。完善基本保障，出台《基层干部激励保障十条办法》，提升离任生活补助标准。落实激励举措，构建“四级五专五化”党务工作者专业化建设体系，对“两新”党务工作者评定“初中高特”，每年一次性发放3000-10000元不等的红领津贴。

严把用人关，浓厚干事氛围。坚持事业为上，注重头雁引领，点燃基层干部干事创业的火热激情。加大使用力度，对疫情防控中表现突出的125名村（社区）干部予以晋升职级，一批讲政治、懂经济、善经营、会管理的干部走上村级领导岗位。拓宽发展空间，面向优秀村（社区）党组织书记招聘镇（街道）事业编制人员3名。打通村（社区）与镇（街道）所属“一办七局”任职通道，鼓励优秀基层干部向基层一线倾斜。强化典型选树，近三年，1人被评为全国优秀党务工作者，1名被评为江苏省优秀共产党员，3人被评为江苏省“百名示范”村书记。