宿迁宿城：“头雁”领航 全面推动村集体经济再上新台阶

今年以来，宿迁市宿城区深入贯彻落实中央和省委、市委关于抓党建促乡村振兴的决策部署，坚持把“头雁竞飞”振兴村集体经济作为抓基层党建的头版头条，聚力攻坚、全力突破，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能。

以“引”促发展

“想要带领村民致富，要学会向土地要效益、用产业谋发展。”张飞是山东省寿光市蔬菜协会会长，今年，蔡集镇田洼村联系到他，希望他担任本村的“名誉书记”，为村集体经济发展提供指导和帮助。“为了带动村集体经济和村民双增收，我立足自身优势，在田洼村创办了江苏慕东生态农业科技公司，项目建成投产后可有效带动周边农户创收。”张飞介绍。

今年以来，宿城区积极推动“头雁竞飞”振兴村集体经济工作，大力实施党建引领乡村振兴“双百计划”，为全区涉农村（社区）选聘百名“名誉书记”、实施百个“强村项目”，推动各村（社区）党组织主动对接在外乡贤，邀请调研考察指导，鼓励回村干事创业。截至目前，宿城区已为涉农村居选聘了127名“名誉书记”、实施了134个“强村项目”。同时，与银行等金融机构签订共建协议，为23个重点村选配“金融书记”为村级项目发展提供金融支持，会同农业农村局开展“农技专家下基层”活动，着力破解乡村振兴缺“人才”、缺“项目”、缺“资金”问题。

以“联”聚合力

“我们村今年被列为了振兴村集体经济‘重点村’，前期的收入来源很少，经济效益也不好。这次区级层面给我们村专门安排了区领导、区直单位来挂钩指导，帮助我们引入了葡萄精品采摘园联建项目，还指导我们成立村集体物业公司。和我们挂钩的区直单位承诺后期会定期帮我们引入更多的发展项目！”陈集镇龙潭村党支部书记刘吉锋介绍，龙潭村在挂钩区领导和区直单位的帮助下，今年9月底村集体经济收入就已经突破了50万元。

宿城区针对村集体经济低于30万元的重点村落实“六个一”挂钩帮扶机制，明确区级领导班子成员联村把方向、镇（街）党（工）委书记挂村扛责任、镇（街）领导班子成员包村抓落实、镇（街）“第一书记”驻村解难题、区直机关单位结对帮村助发展、区级组工干部驻点督村求实效，同时，建立联席调度机制，推动多方挂钩主体定期协商推进村集体经济发展。挂钩区领导累计领办强村项目32个，区直部门直接或间接带动41个强村项目下沉。推动新老书记、专家顾问、强村弱村签订“共助共建”协议，通过双向交流、双向合作，实现共同发展、共同提升。

以“赛”提素能

“推动乡村振兴是一项系统性工程，按照地域相近、产业相融原则，帮助不同村（社区）建立‘跨村联建’工作机制，实现统一规划、综合开发，并通过大村带小村、强村带弱村等方式，引导整合项目资金、共用劳动力，推动各类资源下沉，融入乡村振兴大局。”宿城区农业农村局副局长何庆松点评道。

全区建立“月度镇级观摩评比、双月区级观摩评比、季度‘擂台对决’、年度评比表彰”推进机制，通过实地看、现场听、群众评等方式，全方位考察各村集体经济发展规划。扎实推动村“两委”干部培训全覆盖，邀请有关专家现场授课、模范典型现身说法，全力提升强村富民的本领。开展“三对标三提升”活动，即50万元以下村居对标100万元以上村居、提升发展的思路水平，50万元以上、100万元以下村居对标200万元以上村居、提升发展的自主能力，100万元以上村居对标区外市内明星村、提升发展的质态成效，让每个村居都有学的目标、追的标杆。