常熟市常福街道：推进“创业一件事”协同联办，厚植基层创新创业沃土

自去年基层“三整合”改革以来，常熟市常福街道行政审批局持续深化“一窗综办”“一件事一次办”等便民利企的政务改革，聚焦初次创业者的办事堵点和创业补贴政策的盲点，5月份在全市率先推出“创业一件事”！ 

“9+9”套餐服务，指导创业者办事无忧

作为常熟市商事主体最活跃、科创要素最集聚的创新高地，虞山高新区（常福街道）始终把创新创业作为重要的人才工程、未来工程。  针对部分创业者起步烦、运营难的现实困境，常福街道行政审批局在全市范围内率先探索创业“一件事”联办，协同常熟市创业指导中心、街道组织人事与社会保障局，将创业培训登记、营业执照办理、社保和医保开户、公积金开户、缴存等9项创业高频事项与一次性创业补贴、创业社保补贴、创业带动就业补贴等9项创业补贴政策统一打包，构建联办协同机制，给创业者提供最大的便利。

全阶段体系服务，助力创业者健康成长

在推进创业“一件事”改革中，常熟市常福街道行政审批局锚定企业运营管理实际需求，逐步细化不同类型的创业对象、优化办理难点和流程堵点，根据创业前、中、后的不同需求侧重点，细化梳理出逻辑清晰的流程图和联办申请表，让申请者看得明白，填的放心。

在创业不同阶段，开展穿插创业全周期和不同层级的免费培训，保障市场主体的创业创新思维和活力成长，也进一步搭建创业者交流平台，打造常福街道创新创业生态圈。

创办过程中，围绕市场准入和行业准营的涉企事项，以及社保开户等公共服务事项开展指导联办，让没有经验的初次创业者办事少走弯路；创业后，实行补贴申请的跟进服务，助力创业者破浪前行。

“一站式”服务“瘦身”，提升市场主体获得感

创业者根据需要勾选事项，“下单”后即可享受一“窗”受理、按责转办、限时办结、结果反馈的一站式服务，实现事项全流程在窗口“最多跑一次”，实现创业帮扶政策早期知晓到位、提前申请到位、后期跟进到位。该项流程改革也让过去平面化、零散化的服务，转变为更立体化、体系化的服务，跨部门办理时间从原来的6天压缩至3天，压缩6个环节，减少13份重复材料，为创业者提供便利的同时，也助力虞高新营商环境不断优化提升。

“纾痛点”畅通循环，实现“一证准营”再扬帆

办理中发现创业公司的营业执照经营范围与实际业务有差异，存在行政处罚风险的问题，中心以创业者视角出发，迅速启动“绿色通道”联办机制。深入摸排痛、难、堵点，结合行业特点梳理出涉及变化的办理事项，包括涉企的营业执照经营范围变更、出版物零售单位设立许可和仅销售预包装食品备案，最终确定通过“一业一证”改革打通办事流程堵点，助力创业者实现“准入”即能快速“准营”。

 “创业一件事”联办改革创新是常福高效服务中的一个缩影，彰显了常熟市常福街道行政审批局立足用户思维，不断为企业群众纾难解困的为民初心。