启东：“三色预警”动态监管 推动干部“能下”“真下”

近年来，启东市探索实施预能下管理、动态监督、三色跟踪等预警机制，进一步加大从严管理干部力度。

该市依托从严管理干部联席会议制度，细化干部“下”的情形，清晰界定“下”的标准，将具有政治表现“亮黄灯”、综合考核“常倒数”、日常工作“慵懒散”等5个大项内容，以及“缺乏进取精神、工作激情不足、工作纪律松弛”等21种不适宜担任现职情形的干部纳入能下管理池，统一设置6个月观察期，根据管理对象的表现可适当缩短和延长观察期限，但最短不少于3个月，最长不超过1年。

对纳入预能下管理的领导干部，观察期间主要由市委组织部、市纪委监委、干部所在党委（党组）等单位，通过定期与不定期考察，本单位考评与上级条线部门、管理服务对象、社区邻里群众评议，个人汇报与组织约谈相结合的形式，对管理对象实行量化评分。综合考评60分以下为不合格，观察期延长至1年；60分到80分为合格，观察期延长至9个月；80分到90分为良好，观察期维持6个月；90分以上为优秀，经市委组织部会同其所在单位党委（党组）共同研究后，可缩短至3个月。

针对综合考评得分情况，该市按照2019年出台的“两项办法”（即《启东市干部管理监督预防警示实施办法》、《启东市市管干部负面风险指标分级管理办法》），施行黄色通知单、橙色整改函、红色问责书的三色跟踪预警机制。对得分80分以下的，下发黄色通知单提示预警，并要求其所在单位主要领导予以谈话教育；对再次考察后表现仍然不佳，或综合考评得分在60分以下的，下发橙色整改函，提醒其所在单位督促整改，并由市委组织部或市纪委监委相关领导进行教育约谈，帮助其认清问题、及时改正；对在管理期内整改不及时、整改效果不理想的，或在观察期间被发现有其他违规行为的，下发红色问责书，联合相关职能部门直接启动追究问责程序。

截至当前，该市已将25名领导干部纳入预能下管理，累计发放蓝色通知单18份、黄色整改函7份、红色问责书2份，10人被免去现职或转为职级公务员。