宿迁市洋河新区：强化党群服务中心“三大功能”，打通服务群众“最后一里”

宿迁市洋河新区坚持实施村（社区）党群服务中心服务功能提升行动，在党群服务中心“红色磁场”作用发挥、功能布局完善和服务质态提升等方面持续发力，将党群服务中心建成党员群众“想来、愿来、爱来”的“温馨”家园。

聚焦政治引领，强化红色磁场功能

建强红色阵地。聚焦基层党组织政治功能提升，注重党群服务中心“红色”氛围提升，建成河西庄村党性教育基地、太平村廉政教育基地等党员红色教育基地，创建“云仓集理”、“仓小宣”等党员教育课程，打造凝心铸魂的红色堡垒。

优化功能布局。洋河新区深入落实党群服务中心“六个规范化”建设要求，制定《洋河新区村（社区）党群服务中心规范化使用导则（试行）》，按照党群服务中心“六有”标准，先后“改、扩、建”党群服务中心16个，以党群需求为导向，聚焦“一老一小”等群体，调整村（社区）党组织功能布局24个，提升功能室服务功能。

拓展服务功能。突出党群服务中心组织功能，规范“三务”公开栏设置，落实“三级”审批制度和“三务”公开质询机制；利用村级阵地富余，积极建立村级供销社，设置生活用品超市、农资超市，鼓励有条件的村建立共享直播间、村级直播电商基地。

聚焦共建共享，强化基层治理功能

搭建共建服务平台。多种途径推动村（社区）党组织与职能部门、区域单位、社会力量以“支部共建”的形式整合各类资源，形成需求、资源、项目“三张清单”，推动共建单位资源下沉，实现服务的资源融合、效能放大，进一步增强基层党组织的组织力、凝聚力和向心力。

完善志愿服务体系。洋河新区以党支部为单元，以党群服务中心为依托，汇聚辖区内退休干部、教师、党员骨干、返乡大学生等志愿服务力量，建立“志愿服务支队+志愿队+志愿分队”三级志愿服务体系，以村（社区）“两委”干部为骨干，党员志愿者为主力，以党群服务中心功能室为阵地，成立201支志愿服务小分队，实现全区46个村（社区）党群服务中心412个功能室服务力量全覆盖。

建立共商服务机制。深化“有事您说话”工作体系，开展“三务公开”质询，广场问政等活动，设置“有事您说话”“回音”墙，“红黄绿”三色办事清单，对办理快速、群众满意的事项纳入绿色满意区，对办理速度滞后、群众满意率低的事项纳入黄色提醒区，对办理停止、群众不满意的事项纳入红色警示区。

聚焦机制赋能，强化服务保障功能

完善“点单服务”机制。建立“点单”式活动体系，党群服务中心功能室按照服务对象需求，按月制定功能室活动计划，各村（社区）和各产业园党委每月月初集中发布辖区内党群服务中心活动计划。

完善“日常管理”机制。实行基层党组织阵地“书记”负责制，46名村（社区）党组织负责人担任党群服务中心管理员，由284名“两委”干部担任功能室管理员。推行“全岗通”工作模式，加强工作人员业务培训，推行人员轮岗、业务AB岗等工作机制。

完善“人气提升”机制。建立涵盖党群服务中心功能布局、服务设施、服务活动、服务质量等内容的“人气”服务评价体系，积极打造“最美”党群服务中心、“最喜爱”功能室、“最受欢迎”服务活动等服务品牌，进一步推动基层阵地聚人气、聚人心。

下一步，洋河新区将围绕聚人气聚人心“双聚”工作目标，继续深化党群服务中心阵地建设，不断创新工作方法，构建更加和谐美好的党群“温馨”家园。