无锡市惠山区堰桥街道：实施“一盟双联三融”工作法推动流动党员管理提质增效

无锡市惠山区堰桥街道依托“123组团共建共享”党建模式，创立“一盟双联三融”流动党员管理工作法，构建流动党员善治共治联盟网、教育管理双向联络桥、作用发挥共治服务圈，通过强大的组织合力引导“红色候鸟”安居“红韵‘堰’里”。

以“一盟”为架构，织密“红色候鸟”联盟网。依托“123”组团党建模式，组建“1个社区+2个机关事业+3个以上企业党组织”的组团联盟，形成19个社区党组织为核心的“红色候鸟”联络点，推动流动党员教育管理工作，实现“优势互补、资源共享、共同进步”。聚焦园区、公寓住房等流动党员集中的重点领域开展“双找双亮”活动，依托1个“红色候鸟”部落总站联系点和19个流动党员线下报到点，切实打通了“主动申请+组织邀请”相结合双向渠道，织密覆盖全域81个党组织的组织网。设立“候鸟日志”信息库，通过实施流动党员“五清”登记制度，组织6名专职指导员+224名派驻指导员以“一对一蹲点”+“分片挂钩”的形式进行走访联系，全覆盖联系1600余家企业，完成对企业流动人员走访指导的实时化、智慧化管理。

以“双联”为渠道，架起“候鸟安巢”联络桥。加强“流入流出”双方沟通联系，推行“信息共享、作用共促”模式，与本地流动党员流向较为集中的党组织协商常态化联系机制，建立党员“外出登记”档案，纳入“红韵堰桥”线上平台管理，邀请在外流动党员参与“我为家乡发展献一策”等活动，征集发展“金点子”5条，有效获取回乡创业意愿、招商信息等2条，畅通协作与共管联络桥。加强“个体群体”双向教育联系，采取错时服务、假日值班等方式，细化流入党员教育管理服务清单6条，通过支部成员“1＋1＋N”结对帮学等方式开展学习教育2轮，利用“红韵堰桥”小程序等开展线上集中学习教育19次，覆盖流动党员76名。街道党建工作指导站结合“123组团”每季度结合交叉督检开展流动党员工作检验，全方位督查推进流动党员日常管理工作。

以“三融”为主线，打造“红翎领航”服务圈。依托“小区党建”融入“共治生活”，锚定流动人口大的目标小区，以小区党支部为载体开拓设立“红色候鸟”联络点，形成流动党员综合“服务+议事+活动”阵地，24名流动党员和本地党员结成对子，参加同上专题党课、同议民生话题等特色活动5次，为流动党员充电赋能。深化“三报到三服务”融合共建成效，结合专业特长特点以1名在职党员带教N名流动党员的形式组建“红翎”志愿服务队，开展“红雁心向党·他乡是故乡”等候鸟行动3次，推动解决群众“急难愁盼”问题7个。丰富“123组团活动”融和共享形式，依托“红韵堰桥”智慧党建平台开展“红韵积分项目”共建活动3次，发布“筑巢聚流”“流星风采展”等流动党员管理服务主题的项目召集令4个，让流动党员参与各类活动，在交互服务中感受“家”的温暖。