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习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出，“要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，为长三角一体化发展提供坚强政治保障”。昆山市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极落实长三角一体化发展战略，紧扣“建设新城市、培育新产业、布局新赛道”总体要求，成立昆山市推进长三角区域一体化工作领导小组，组建长三角地区合作与发展办公室，深入实施对接融入上海三年提升工程，通过党建纽带，与上海毗邻板块相继建立“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区等一批合作机制，高质量推动规划对接、设施互通、民生共享、治理联动、文化交融，实现党建和业务深度融合促进新发展，同频共振迸发新活力。
昆山花桥经济开发区与上海市安亭镇、白鹤镇地缘相近、人缘相亲、文化相通，发展理念契合，资源禀赋互补，有着天然的一体化发展优势。2018年1月，《上海城市总体规划（2017—2035年）》提出打造嘉定安亭—青浦白鹤—昆山花桥等三大临近上海市域边界城镇圈，推动上海和近沪地区一体化。2018年3月28日，安亭和花桥正式签署《“双城共建”战略合作框架协议》，拉开了两地在多个领域深度合作的序幕，并率先在党建阵地共育、城市生态共建、产业发展共兴等一体化发展方面取得了实效。2019年5月18日，上海市青浦区白鹤镇正式加入，三地共同签署《“安亭—花桥—白鹤”城镇圈一体化高质量发展战略合作协议》，以战略伙伴关系和常态化联席工作机制展开全方位合作。昆山花桥紧扣“一体化”和“高质量”，把毗邻地区的整体性党建思维贯穿到跨区域治理的整个过程中，通过发挥基层党组织点多、线长、面广的优势，把党的政治优势、组织优势转化为跨区域治理优势，以毗邻地区的一体化党建带动一体化发展，实现党建工作与跨区域发展的深度融合。
聚焦党建引领，推进整体性治理
三地因行政上分别隶属昆山市、上海嘉定区、青浦区，在经济、文化、环境、社会等发展和治理中难以完全形成“一盘棋”。三地以构建毗邻区域党建联合体为抓手，以党建引领推动跨区域治理由碎片化向整体性转变。跨域组织聚合。联合成立“安亭—花桥—白鹤”城镇圈协同发展领导小组，由三地党委主要领导担任组长。常态化运作“安亭—花桥—白鹤”推进办公室临时党支部，建立健全“轮值书记”制度，构建“轮值书记”统筹牵头协调各方，三地基层党组织书记具体抓实施的责任体系。机制协同引领。聚焦党建群团共育、城市生态共建、产业发展共兴、社会发展共治4大领域，创新“一位书记、一个项目、一抓到底”整体推进机制。三年来，三地共立项“书记项目”37个，以“书记项目”为抓手有序推动“‘初心号’党建资源整合”“一体化执法监管”等14项创新制度落地，累计编印“亭桥鹤”城镇圈一体化高质量发展成果简报31期。通过强化三地党群载体建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造共同“精神家园”，实现发展成果融合共享。
聚焦支部共建，赋能一体化发展
针对跨区域协同治理与属地化治理之间的矛盾，发挥党支部战斗堡垒作用，以党组织共建，跨越行政区划边界、部门边界和行政层级边界，实现跨区域治理由“属地化”向“共同体”转变。聚力楼宇党建，打造经济联合共同体。突出三地产业发展的错位、协同、融合，与上海静安区凯迪克大厦等14家单位共建楼宇党建联盟，发布共享清单16项，探索电商产业链党建合作，举办红色企业家沙龙；对接上海高端企业和高校资源，落地复旦科技园等科创平台21个，引进上海人才20人、高端科创项目12个，促成产学研合作项目8项，实现新增税收亿元楼1栋。聚力社区党建，构建基层治理共同体。落实社区“大党委”机制，结对共建党组织15个，探索结对交叉任职模式，将19项上海经验做法作为社区党建“智囊智库”，成立垃圾分类、331综合治理等“行动支部”45个，在提升社区治理能力现代化中充分发挥攻坚作用，化解居民矛盾4000余件次，2021年实现新增省级红色物业示范项目2个。
聚焦党员攻坚，护航重难点任务
跨区域治理中存在较多的临时性、突发性、专项性任务，需要进一步发挥党建优势，凝聚党员先锋力量。推动共学共推，三地以“初心号”党性教育平台为载体，发布一批沉浸式、体验式、实境式教育活动，“初心号”长三角党建教育巴士，累计行驶近2.67万公里，服务党员1.8万名。举办“三地书记思享汇”“三地学思荟”等特色党建系列活动，凝聚毗邻党建思想共识。推动共促共融，借鉴“星期天工程师”经验做法，凝聚5000余名居住在花桥、工作在上海的党员，创新“星期天先锋”工作十法，落实“党员联系四邻”机制，组建“星期天先锋”团队33个，形成6大类服务项目，参与志愿服务、社区治理、疫情防控等工作，协调解决问题近3000个，走出一条高质量党建引领高效能社区治理的新路子。推动共治共美，对接壤区域联合开展“旌旗行动”等专项整治，完成花桥横漕社区76.4亩土地、秦安路跨省违建、安亭老街疏导点、金三角废旧物资回收市场、万狮村和向阳村等交界区域整治工作，累计拆除违建约18.1万平方米。推动共建共享，持续推进断头路建设，金淞路建成通车、沿沪大道对接胜利路开工建设。持续引进上海医疗资源，惠及患者4500多人次。持续推进文体共建，举办跨区域文化体育活动20场。