部长论坛|徐志华：抓引领 聚合力 乡村振兴谱新篇

加强党组织建设是基础。优化基层组织设置。以“党建+集成”引领基层网格化治理新路径为切入口，划分出54个村（社区）网格、96个片区网格、137个网格支部，创新“七级三同步”体系，以党建资源整合为基础建立网格事务处理机制，以党建引领推动网格管理、项目建设、社会治理等各项事务，实现 “十网合一”，成功打造“一核两网三集成”社会治理模式。加强阵地标准化建设。克服拆迁村较多、村级党群服务中心场地受限的客观因素，按照农村基层党建标准化要求新建或改造“四室一厅一栏一广场” 等功能场所，23个村级党群服务中心全面完成标准化建设。提升基层党组织组织力。以提升组织力为核心，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设为重点，开展软弱涣散基层党组织整顿工作，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。

培育乡村带头人是关键。专业化管理。建立村（社区）书记双重管理制度，推进村书记专职化管理，以“专职专业”为方向，明确岗位准入条件、职级管理评定、教育培训管理、待遇保障标准、激励鼓励政策、考核评价和退出机制，激发村（社区）带头人干事创业热情。精准化培养。依托圌山干部管理学院建立农村党组织书记培训基地，打造“50%现场教学+30%课堂学习+20%交流帮带”的“532”教育培训模式，组织开展新一届村（社区）“两委”干部培训班。多元化保障。提升村（社区）干部待遇，在镇江市率先为村（社区）干部缴纳“五险一金”；区财政每年为各村级党组织提供10万元党建工作经费、20万元为民服务项目经费，并保障38万元村级运转经费。

增强党员凝聚力是保障。架起党群“连心桥”。以居民楼栋（小组）为单位，在全区村（社区）基层党组织中评选出“党员中心户”74人，联系服务周边党员群众2400余人；组建24支党员志愿服务队，全区900余名机关党员干部下沉村（社区）网格开展志愿服务，推动全区231个自然村完成人居环境整治。谱写镇村“振兴曲”。推动农村基层党建融入农业农村重大任务，结合数字农业发展、人居环境整治、乡村治理等重点工作，谋划推进乡村振兴“书记领航”项目27个，促进农业农村高质量发展。画出党群“同心圆”。在村（社区）党组织中开展基层组织加强政治建设专项行动，通过学习教育、查找问题、整改提升三个环节，基层干部走入田间地头、走进群众家门，积极解决群众“急难愁盼”问题308件，以实际行动诠释为民担当。（作者系镇江新区党工委委员、组织部部长）