部长论坛|徐莉：锻造新时代高素质“头雁”队伍

大格局选用“领头雁”，高质量打造先锋梯队。勇于解放思想，拓宽选人渠道，强化后备力量，才能真正实现群雁齐飞。精心锻造“主引擎”。坚持“区镇共管”制度，全面推进村党组织书记专职化管理，深入实施“百千万”工程，把“政治素质高、领飞作用好、带富能力强”的基层头雁选出来。诚意邀请“生力军”。鼓励引导从致富能手、民营企业家等各类优秀人才中选拔担任村（社区）书记，激发源头活水。大胆提拔“新雏雁”。加大年轻书记选拔力度，重点储备35周岁以下的优秀青年人才，确保党的事业薪火相传。

大视野锤炼“真本领”，高标准练就过硬筋骨。当前，推进基层治理、乡村振兴，头雁的领飞能力还存在不足，需要组织部门以大的视野进行全方位培育。将政治过硬作为第一目标，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化政治教育。围绕基层党建、乡村振兴等各方面工作，对党组织书记进行全覆盖培训，重点打造“头雁讲坛”，在会场上碰撞思维、交锋观点，在实践中推出创新举措、解决疑难问题。

大情怀激发“原动力”，高效能提振干事热情。组织部门应涵养“当好头雁娘家人”的情怀，提升“只管干好工作、其他交给组织”的信任度，确保“身苦心不苦”。干有所“盼”。建立政治激励机制，加大从优秀头雁中选拔镇街领导干部力度，推荐其担任“两代表一委员”。劳有所“得”。健全薪酬增长机制，探索建立“职业年金”制度，出台实绩奖励政策，确保村（社区）书记队伍收入稳步提升。难有所“助”。健全关怀帮扶机制和“荣誉金”制度，关心思想所忧、生活所急，切实解决后顾之忧。

大力度织牢“约束网”，高要求推动履职尽责。基层头雁领飞有力，得益于担当的“硬腰杆”、作风的“硬杠杠”，必须进一步强化考核监督，将队伍的“底盘”铸得更稳。明晰方向。建立科学考核体系，因地制宜、分层分类制定任期承诺、年度目标、实绩清单。严实作风。强化村（社区）书记作风建设，锻造惟实惟严的优良品格。划定红线。结合村级巡察、述职评议等工作，严格实行任期审计，完善“区镇两级”联查联审制度，对村（社区）“两委”班子进行全覆盖联审，织密“小微权力”监督网。（作者系盐城市亭湖区委常委、组织部部长）