部长论坛|刘洪：党建引领谋发展 凝心聚力促振兴

强基固本，筑牢基层战斗堡垒。农村基层党组织建设是农村发展的力量源泉，实现乡村振兴，必须夯实基层组织，把组织振兴作为先导工程。优化阵地建设。实施“党群服务中心功能提升”行动，启动村（社区）党群服务中心“提档升级”2.0计划。开展政治型、服务型、效能型、智能型“最美村部”创建工作，发挥示范引领作用。拧紧责任链条。聚焦政治建设、组织建设、党员队伍、“村”“民”共富、文明新风等维度，建立行政村党组织“组织力指数”监测体系，推动管理制度化、常态化。创新服务模式。发挥兴化市乡村振兴金融党委统筹协调、引领驱动作用，深化政银共建、村银联建合作机制，常态化开展“党建引领   共兴共富”金融助力乡村活动，以优质服务促乡村产业振兴。

选优配强，抓好“雁群”队伍建设。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”，注重提升村“两委”班子整体素质，发挥其“三农”建设带头示范作用。扩大“选”的渠道。组织开展“乡村振兴青年人才”招录工作，加大与省内涉农高校合作力度，定向委培一批扎根基层、振兴乡村的“定制村干”。拓宽“育”的形式。实施村干部提质强能三年培训计划，坚持分层、分类、分批靶向赋能，精准实施村干部能力素质提升、学历水平提升、“定制村干”培养、“挂职培优”等四大行动。强化“管”的举措。制定村干部队伍管理“四个规范”要求，落实村党组织书记“县乡共管”制度，常态化开展“制定三份清单，落实五个一目标”活动，推动村干部聚焦主责主业、实干担当作为。

创新创效，激发项目红色动能。项目建设是乡村振兴的“主引擎”，实现乡村振兴，打造特色产业、激发项目动能是关键。高位谋划定方向。出台党建引领发展壮大村级集体经济三年行动计划，建立“一百加十”党建引领发展壮大村级集体经济项目，推动“强村”“富民”同频共振。夯实管理明责任。组织乡镇党委书记、镇长、农业农村工作分管负责人、第一书记、优秀后备干部等认领发展项目。建立集体经济末位村“提级管理”制度，把责任担当贯穿项目全过程。多样考核促实效。采取平时考核、现场观摩、第三方评估和年终述比的方式，对项目进行综合评估、量化打分、立体考核，解决一批群众身边的基层治理堵点难点问题。（作者系兴化市委常委、组织部部长）