顾金凤：“三理”开启城中村焕新之路

“后元组小巷路灯亮了，二林巷的标准化水冲式公厕建成了，张欢的残疾证审核通过了，东门人心气顺了、民风更淳朴了……”谈及涟水县涟城街道东门社区这些年的变化，东门社区党总支书记顾金凤最大的感受是苦中有乐、无怨无悔。

东门社区曾是涟水县老城区的城中村，小巷纵横、社情复杂，多年以来一直是基层社会治理的痛点和堵点。2004年，顾金凤担任东门社区党总支书记，面对这一复杂形势，如何带领“两委”班子管好事务、处理群众矛盾，让“东门”文明起来，对她来说是一个极大的考验。

东门社区一直有块改造的“硬骨头”。东大坳和陶然居小区因为年代久远、基础设施老化、宅基地空置等原因，留下了多块荒地，一到梅雨季节就污水横流、臭气熏天。为此，顾金凤带领“两委”班子成员奔波于各相关部门。有一次，中午12点半才找到住建局领导，索性在路上汇报起来，坚持不懈地为小区改造争取政策。在顾金凤的努力下，历时761个日夜，两个小区改头换面，荒地变身小游园、停车场，还建起占地近4000平方米的党群服务中心。

根据社区小商户多、空巢老人留守儿童缺乏看护、人员流动性大等问题，顾金凤创新推出“三理”工作法。“第一步是及时梳理群众诉求，通过周四固定受理日、‘三理’热线、‘三理’信箱，对居民反映的问题和提出的意见建议进行收集并研究解决方案。第二步是实时代理群众事务，明确‘两委’全体成员作为代办员、协办员，实行事务分类到人、责任落实到人及专事专办的方式进行处理，每人每周走访不少于5户，并记好民情日记。第三步是及时处理居民难题，简单的事项即收即办或当天办结，一般事项不超过两个工作日，需要到县、镇相关部门办理的在两个工作日内送达，对行动不便的居民上门受理，及时帮助解决困难。”顾金凤介绍说。

“三理工作法”实施以来，共接到群众各类诉求、意见建议1700余条，实现了电话回应率、诉求办结率、群众满意率3个100%。顾金凤始终强调，社区工作的核心就是服务，只有服务做好了，居民才能满意，社区才能和谐，群众才能幸福。

22年来，顾金凤带领社区干部探索出一条群众满意、人人支持的社区治理新路径。如今，旧貌换新颜，环境大改善。2021年，实现集体经济纯收入400多万元，居民人均年纯收入超过2万元，被评为全国民主法治示范村（社区）、全国第六届文明村镇。2021年12月，顾金凤作为省“百名示范”村（社区）书记，受到省委书记吴政隆的亲切接见。

“我是东门社区‘当家人’，必须联系群众‘近一步’，服务群众‘深一度’，只有把党组织的触角延伸至千家万户，才能提升社区服务居民的效能，得到广大群众的好评。”顾金凤说。