聚焦民生关切 扎牢群众“粮袋子”

仲夏时节，在宜兴市芳桥街道金兰村，无人驾驶收割机在麦田中缓缓行驶，转眼间小麦“颗粒归仓”，满仓后，收割机自主返回，将收获的麦粒卸载到装粮车上。一旁的村书记蒋仲良眼里充满了笑意，时不时跟前来回访的宜兴市纪委监委工作人员聊上一两句，言语间透露着对“无人化农场”的自豪。

仓廪实，天下安。近年来，宜兴市纪委监委聚焦民生关切，紧盯粮食生产销售，围绕严守耕地红线、落实惠农政策、拓宽销售渠道等环节，持续跟进监督，压紧压实职能部门、属地乡镇的主体责任，打通粮食全链条上的“堵点”、补上“断点”，扎紧扎牢群众“粮袋子”。

严守耕地红线 夯实粮食生产基础 

日前，宜兴市新建镇纪委工作人员来到闸上村对违法占用耕地整改情况“回头看”，得知该村整改率已经达90%。    

而在年初，这里还是满眼绿油油的草皮田。由于受到相邻地区草皮种植业的辐射和影响，该镇不少农户将耕地改种草皮增收，截至去年10月底，新建镇利用耕地种植草皮的总面积已达8000亩。同时，全市开挖鱼蟹塘、违法建房等乱占耕地现象也愈发突出。

民非谷不食，谷非地不生。耕地是粮食生产的“命根子”。为坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”现象，宜兴市纪委监委强化监督执纪问责，充分发挥“室组地”联动作用，按照“分类监督、分步处置”原则，扎实开展农村乱占耕地专项监督，推动农业农村、自然资源规划、城建、环保等部门对在审计、巡察中发现的问题“大起底”，建立逐件跟踪、专人催办、一案一销号的工作模式，严守耕地红线，让耕地保护制度“长牙齿”。

然而，由于乱占耕地面积大，涉及农户多，宜兴各乡镇不同程度地存在整改进度迟缓问题。对此，该市纪委监委针对性约谈农业农村局、相关乡镇负责同志20余人次，严压责任，并按照定时限、定任务、定质量“三定”标准，督促多部门联动执纪执法，保障整改工作稳步推进。

自开展专项整治以来，该市纪委监委推动市农业农村局、属地政府制定复耕复种方案，高效有序推进良田整治和复耕工程，开展监督检查55次，发现并督促整改问题213个，制发纪检监察建议书8份，确保把复耕田整治成良田，把整治工程打造成惠民工程。

压紧压实责任 确保惠农政策落地

“最近疫情严重，农资供应是否充足，能否满足农民需求？”今年4月，宜兴疫情防控形势严峻。该市纪委监委在抓好疫情防控和民生保障监督工作的同时，重点督促相关部门服务保障农业生产。

针对疫情防控期间种子、农药供应、调运存在“断点”问题，宜兴市纪委监委第九派驻纪检监察组通过发挥“嵌入式”监督优势，以发出工作提醒、监督检查等方式，督促市农业农村局、供销合作社等涉农部门科学安排部署，摸排春耕面积，做好农资保供工作，抓紧解决制约春耕生产的突出问题。同时，派驻交通局纪检监察组推动交通运输部门开辟绿色通道，做好农资调运工作，确保疫情防控期间全市农资运输畅通。据统计，疫情防控期间，宜兴全市共调度农资1.4万吨，保障了36.35万亩农作物播种。

“虽然疫情严峻复杂，但是春耕备耕基本不受影响。种子、农药价格也很平稳。我置办的两台插秧机还享受了农机购置补贴，省了不少生产成本！”5月初，西渚镇纪委书记任煜在走访横山村时，种田大户王小平的话让他放了心。

除了农资供应保障，宜兴市纪委监委还加强对农资价格、涉农补助资金发放和使用等情况的监督检查，紧跟平价农药政策，督促涉农部门加强宣传推广，保障惠农政策不折不扣落地。在该市纪委监委的监督下，宜兴市涉农部门推动全市百余家农资店参与农资优惠政策，农药统一按出厂价格出售，做到“零差价”供应；财政局及时做好对农资店的补贴发放工作，市镇村三级在两周内快速精准完成本年度一次性种粮补贴的统计与发放，确保惠民政策“不变味”“不走调”，切实保障农民利益。

伸展监督外延 助力拓宽销售路子

“能在端午佳节收到家乡寄来的优质大米，心里真温暖！我们一定要把这份‘家乡味道’分享给更多的人，为家乡发展贡献一份力量。”日前，在上海市宝山区工作的刘根华收到了家乡宜兴寄来的品牌稻米“阳山荡大米”。

今年以来，该市纪委监委结合市委市政府“氿子兴宜”乡贤工程，推动各乡镇整合乡贤资源，激发乡贤活力，让在外乡贤成为家乡味道的代言人，进一步提升品牌影响力，拓宽销售渠道。

宜兴是稻米之乡，得天独厚的地理优势让这里的土壤孕育出了“南粳46”“富硒米”等优质大米。该市纪委监委持续跟进农业产业项目建设，紧盯专项资金使用、运营管理等重要环节，督促相关职能部门在责任落实、政策执行、项目推进等方面履职尽责，相继推动阳山荡稻米产业园、杨巷现代农业产业园等一批示范园落地。同时，督促涉农部门加强技术指导，对稻米质量提档升级，培育出“栖溪珠光米”“银香38大米”“云湖硒米”“阳山荡大米”等优质大米品牌。

互联网时代，稻米销售也不能再局限于传统模式。该市纪委监委督促商务局、发改委等多部门联动，搭建宜网电商平台，打通销售渠道，助力稻米销售插上“大数据”翅膀。在纪委监委的监督保障和相关部门的推动下，各产业园引入专业公司力量，逐步从单一的线下销售向“互联网+”模式发展，引进网络带货主播和运营人员，打造了“白塔味道”等直播展示室，从微信朋友圈到淘宝网，再到微店、抖音、拼多多、天猫商城等电商平台，全方位打造稻米产业电商矩阵，通过直播带货等方式建立稳定的线上销售渠道。

“为保障做好粮食这篇大文章，我们将继续紧盯粮食生产销售全过程、各环节，压实粮食安全这一‘国之大者’压舱石，全力守护百姓‘粮袋子’！”宜兴市纪委监委主要负责人表示。