捂紧“钱袋子” 做细做实国企监督

“利用手中的权力，干违法的事情，滥用职权造成了国有资产的巨大损失。”今年1月14日，南京市鼓楼区召开全区警示教育大会，在大会播放的警示教育片中，该区环境卫生服务有限责任公司原党支部书记、副总经理孙明文痛哭流涕地忏悔。

以案促改，开展专项整治

2021年1月，鼓楼区纪委监委查处1起国企领域利用“影子公司”谋利的腐败窝案，移送司法5人，挽回直接经济损失1560万元，孙明文便是这起窝案的主角之一。

以该案为契机，该区纪委监委深入开展国企领域腐败问题专项整治，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，促进正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通。

“我们认真落实中央和省市纪委关于国企监督的要求，在深入调研、掌握实情的基础上，与巡察同向发力，小切口开展靶向监督。”该区纪委副书记、监委副主任邵玮说。

摸清底数，“小切口”靶向监督

该区纪委监委认真学习贯彻中央和省市纪委全会关于国有企业监督的会议精神和部署要求，在专题调研掌握实情上下功夫，切实找准监督靶向。一方面，召集9家国企集团纪委书记集体座谈，了解治理弱项和监管盲区；分类调研区国资办、国企集团及下属公司，摸清集团62家公司组织架构、固定资产、运营模式、经营范围等底数。另一方面，联合区国资办、国企集团党委，对194个、总额30.89亿元网上公开竞标工程项目，以及64处、10584㎡公有房屋网上招租情况梳理会商，优选贴近民生、投资密集、资源集中的项目开展监督检查，试点推进，以点带面，全区推开。

在深入调查摸清底数后，该区纪委监委强化与区国资办、9家区属国企集团党委的监督合力，围绕“资金使用线、资产处置线、权力运行线”，选取中央八项规定精神执行、工程招投标、固定资产采购处置等9类关键事项作为“小切口”，开展监督检查，2021年立案28件。此外，2020年此腐败窝案发生后，该区针对国企开展集中巡察，发现问题206个，立案2件。

举一反三，做好“后半篇文章”

该区纪委监委深化以案促改、以案促治，推动填补国企管理漏洞和监管盲区，制发监察建议1份，督促区国资办、区环境卫生服务有限责任公司及其主管集团共完善制度76项。

为发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，该区纪委监委用活案例，拍摄警示教育片《莫让“钱”途毁前途》，组织全区分层分类开展警示教育，以身边人身边事作警醒，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

“我们将不断做深做细做实国企监督，推动国企健康发展，以高质量监督守护‘人民的财产’。”鼓楼区委常委、区纪委书记、区监委主任吴彦说。