www.jsdjw.cn

当前位置:首页 > 清风扬帆 > 清风扬帆

盐城市亭湖区:搭建信息监管小平台 发挥作风建设大作用

来源:盐城市亭湖区纪委监委作者:周晓露 耿焱 2022-02-07 15:30

近年来,盐城市亭湖区纪委监委按照信息化、公开化、制度化要求,坚持问题导向,从实际出发,探索运行落实中央八项规定精神信息监管平台,持续整治群众身边腐败和作风问题,推动作风建设不断取得新成效,努力让人民群众更有获得感幸福感安全感。

 发挥平台作用 “线上+线下”联合监管

“一旦某单位所申报的项目违规,平台就会自动报警,不允许其继续完成申请登记。”亭湖区财政局行政执法科副科长曹婷说,“而且所有申请必须在事前申报审核,不可事后补录,这就有效压缩了腐败生存的空间。”

为严查隐形变异“四风”问题,2019年,亭湖区探索开发落实中央八项规定精神信息监管平台,建立“三公”经费支出、津补贴发放、办公用房使用情况等事项事前控制、过程管理等全方位管理模式,通过全程留痕、额限控制、动态监管、及时预警、阳光运行等方式,将不合理事项控制在未发之时。

以监管平台为载体,该区整合纪委、组织、人社、外事、机关事务和财政等部门力量,在完善监管信息沟通机制抓好“线上”监管的同时,积极配套开展常态化“线下”监督检查。

“线上监管中,产生预警多的重点领域、环节就是我们监督检查的重点。”亭湖区纪委监委党风政风监督室副主任薛峰说。两年多来,亭湖区纪委监委牵头,加大财政监督检查和审计力度,常态化开展“三公”经费和津补贴发放“3+1”执行情况监督检查。自系统运行以来,该区“三公”经费支出连续三年的下降幅度都超过15个百分点。

 聚焦突出问题 系统化推进治理

2020年4月至11月,亭湖区开展作风建设突出问题专项整治,重点整治吃喝、交往、车轮上的不良风气。检查发现,当年国庆节假期,某单位有公务接待费用支出却未在线上平台提前报备。相关责任人因未严格落实“五单合一”(即接待公函、接待审批报备单、接待清单、餐费清单、公务卡支付凭据或财政直接支付凭证)有关规定的问题,受到诫勉谈话处理。

基于发现的问题,亭湖区纪委监委对监管平台上的数据进行了综合检索统计,共发现公务接待报账不规范问题471个,涉及部门单位37家。专项整治期间,亭湖区共查处3个方面问题9起14人,党纪政务处分10人。

同时,亭湖区纪委监委督促区财政局和审计局出台有关“三公”经费管理的规定,要求凡纳入区落实中央八项规定精神信息监管平台的部门单位,所有接待必须全部进行线上申报、审批和报销。

除此之外,亭湖区纪委监委还联合税务、机关事务服务中心等多部门,通过大数据比对、信息共享等方式,联动开展烟酒类税控发票、车辆配备和使用管理情况等专项排查。

“以往开展作风问题专项整治都是单向发力,没有将监督力量贯通起来。现在我们每个阶段确定一个重点,充分利用大数据手段,推动联合执法、协同办案,系统化推进治理,达到问题发现一处、解决一片的效果。”薛峰表示。

 拓展监督广度 精细化建章立制

“我们在监督检查时发现,新兴镇新永村存在违规报支购买烟酒、购物卡和招待费用的问题。”2020年7月,在案件线索会办会上,亭湖区监委第一派出监察员办公室宋大春汇报时指出。同时,他们发现其他乡镇部分村居也存在类似问题。很明显,村(社区)一级的“三公”经费支出不在平台监管范围内造成了监督空白。

随后,该区纪委监委就该类问题进行走访调研,并于2021年3月联合财政部门对监管平台进行优化升级。平台在已覆盖63家镇(街道、经济技术开发区)和一级区直部门基础上,逐步向二级部门、事业单位和村(社区)延伸,进一步扩大平台辐射范围,实现对“三公”经费支出监管的全覆盖。

立足以案促治、以案促建,亭湖区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,将查处问题与堵塞漏洞相结合。针对存在的制度漏洞和薄弱环节,该区纪委监委推动建立完善车辆管理、津补贴发放、差旅费管理等相关规章制度6项;明确接待费管理范围、细化公车经费管理等规定;编印发放《中央八项规定精神摘录》口袋书1500本、严明作风纪律提醒卡1000多张。

此外,该区纪委监委还建立作风问题剖析专题民主生活会和思想教育全程跟踪制度、作风案件案发单位班子会和支部会双通报制度,对作风存在突出问题造成严重负面影响的单位,督促党委(党组)及时召开专题民主生活会,加强对被问责人员的思想剖析和反省悔错情况的跟踪了解,切实做好问责“后半篇文章”。

“落实中央八项规定精神信息监管平台的建立,是我们坚持问题导向,利用大数据技术拓展监督手段的有益探索。”亭湖区纪委监委负责同志表示,“我们将坚持严的主基调,织密监督网络,坚决整治形式主义、官僚主义问题,对享乐奢靡行为露头就打、反复敲打,让‘四风’问题无处躲藏。”


三位2.png